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省司法厅扶贫工作队依托“产业”实现“造血式”扶贫——龙坪村66户贫困户喜领73.5万元分红款

来源:现金网投注站市新闻信息中心 发布时间:2019-01-09 10:45 字体大小: 浏览次数:1972

  年底分红啦!日前,在现金网投注站市龙坪镇龙坪村委会二楼会议室,52岁的龙坪村村民陈保成接过14000元的合作社分红,喜笑颜开,“今年的分红比去年多了整整2000元。”

  在当天举行的龙坪村绿色生态种养合作社分红大会上,包括陈保成在内,拿到分红的有66户建档立卡贫困户210人,按每股3500元算,共计发放年终分红735000元。

  龙坪村委会是龙坪镇镇区中心村,下辖23个村民小组,共有1209户,4513人,村集体年收入1.3万元,全村人均可支配收入6988元,全村建档立卡贫困户共106户264人,贫困发生率为5.87%。

  如何将这样一个粤北山区的贫困村带动起来,实现“造血式”脱贫?省司法厅扶贫工作队找到了“产业”这个扶贫“金钥匙”。

  2017年3月,扶贫工作队和龙坪村委引导龙坪村66户有劳动能力贫困户成立现金网投注站市龙坪镇龙坪村绿色生态种养专业合作社,按照贫困户以财政帮扶资金6000元/人入股,厅自筹资金补充投入的方式,累计投入资金187.2万元。

  2017年12月至2018年11月,合作社通过经营蔬菜、农家乐、收购和销售贫困户农产品等项目,生产总值将近1200万元,实现利润约190万元。

  从去年每股分红3000元到今年每股分红3500元,合作社的盈利让贫困户在家门口尝到了丰收的甜头。

  “感谢党和政府、省司法厅扶贫工作队,让我们贫困村民有了自己的一个产业。”谈及合作社的脱贫“功劳”,合作社社长李兆平的喜悦与激动溢于言表。“我们是贫困地区,现在赶上了好时代、好机会,无论如何我们都要撸起袖子加油干。”

  2018年是精准扶贫精准脱贫的决胜之年,省司法厅驻龙坪村扶贫工作队坚持在“精准”上下功夫,依托产业打造一支永不撤走的工作队。

  “以党建为引领,因村施策,因户施法,一手抓‘物质脱贫’,一手抓‘法治脱贫’,扎实推进精准扶贫各项措施落实,2018年的脱贫攻坚取得明显成效,龙坪村预脱贫的21户58人贫困村民人均收入可达13000元左右,确保了脱贫质量。”省司法厅驻龙坪村扶贫工作队队长刘范云说。

  ●文/图:南方日报记者 黄津 现金网投注站视窗记者 何祥振 通讯员 曾鹏辉

  抓党建促扶贫▶▷

  打造永不撤走的工作队

  对于龙坪村而言,在省司法厅的帮扶下,村里不少贫困户虽然脱贫了,但是,今后一旦没有了政策支持和干部帮扶,村民该怎么办?

  扶贫工作队干部的担心其实也是不少贫困户内心的隐忧。

  扶贫干部在实践中找到了答案。“我们要依靠党建促进扶贫,采取行之有效的措施,致力于打造一支永不撤走的扶贫工作队。”

  正所谓农村富不富,关键看支部;帮钱帮物,不如帮建一个好的党支部。

  为此,扶贫工作队干部带领龙坪村村干部进行了探索实践。一方面,抓制度建设,提升治理能力,深入推进党组织领导下的村民自治机制,另一方面,抓学习宣讲,贯彻扶贫政策。以开办“门楼微讲堂”为载体,宣讲党的十九大精神、扶贫惠农富农等政策,增加脱贫致富信心。

  实践中,工作队干部尝试以党员结对的方式,精细化落实帮扶责任。

  “实施在家的党员每人挂钩联系1户贫困户的机制,带动和帮助贫困户早日实现脱贫。”省司法厅驻龙坪村扶贫干部曾鹏辉说,通过党员结对帮扶,抓党员带头,推进农村建设,同时,成立党员“三清三拆治理”工作小组,推动该村社会主义新农村建设。

  自帮扶以来,省司法厅共筹集帮扶资金1000多万元,启动实施帮扶项目47个,项目投入资金415.2多万元。目前,龙坪村村道全部实现了硬底化,装上了太阳能路灯,部分村小组巷道进行了硬化,修建了文化室、机耕路、灌溉水渠和蓄水池,还新建了龙坪村卫生站和龙坪村公共现金网投注站站,统一制作了村牌,添置了垃圾桶等环卫设施。村容村貌发生了根本性变化,村民生活质量得到了大幅改善。

  同时,该村积极推进新农村示范村建设,根据《关于2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》,完成龙坪村庄整治规划编制工作,集中对旱坑、白瓦、长塘、陆屋、龙圩一、圩二、圩三7个自然村量身打造,分步推进龙坪村创建社会主义新农村示范村,农业生产的各种基础设施的得到进一步改善,完成了10个自然村的“三清三拆”工作。

  为激活龙坪村党组织在脱贫攻坚和推动社会经济发展中的“火车头”作用,扶贫干部组织该村委干部和部分党员到广东省廉政警示教育基地参观学习,缅怀革命先烈、重温入党誓词,进一步激发了党员干事创业热情和干劲,增强了他们带领村民改变龙坪村贫穷落后面貌的信心和决心。

  为了切实做好龙坪村的帮扶工作,去年省司法厅将帮扶工作写入了省司法厅党委的重点工作日程。“每月必须要有书面汇报扶贫工作的推进、督导等内容。”曾鹏辉说,扶贫工作列入重点工作后,对扶贫的具体措施、预期成果、四个季度进度安排等内容作了具体安排,按照季度进行反馈跟进。

  在具体措施中就包括了党建工作,“党建工作的措施和目标是加强党建工作,充分发挥党支部在扶贫攻坚中的战斗堡垒作用。”刘范云说。

  2018年12月,龙坪村两委干部来到英德市连樟村参观学习。“看到石头上雕刻的‘乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心’那句话,让我很触动、很感动、很暖心!我们作为基层一线的村委干部,要扎扎实实地为群众谋好事、办实事,尽全力帮助村民脱贫致富。”龙坪村委会书记潘林森说。

  因村施策因户施法▶▷

  贫困户人均收入13000元

  在扶贫工作中,贫困户最急切的莫过于想要摘掉头上的“穷帽子”。为了帮助龙坪村贫困户快速脱贫,扶贫工作队干部把“因村施策”“因户施法”作为扶贫工作的原则。

  对于贫困户家庭中的富余劳动力,扶贫干部鼓励、动员、支持他们外出或到合作社务工,积极帮助贫困户拓宽就业渠道。对政策兜底质量不高,无稳定收入,家庭人均收入难以达到脱贫指标的贫困户,则通过省司法厅自筹帮扶资金的形式,按6000元/人的标准统一入股到龙坪镇经营较好的合作社或家庭农场。

  陈保成是龙坪村委会勿下村村民,此前一直在佛山打工,一个月收入3000多元。其妻患有精神病,家中还有一个孩子在读初一。

  多年来,陈保成孤身在外,无法照料患病的妻子,他的内心时有愧疚感。

  了解到陈保成的家庭情况后,扶贫工作队干部为其安排了一份合作社生产管理员的工作。2018年7月,陈保成回到老家,开始了新工作。

  “现在每天的工作主要是管理合作社的果树和鸡,月工资3000元,和在佛山打工时候差不多,又能照顾家人,我很满意。”陈保成说。

  年底合作社年终分红时,按一人一股,每股3500元分红,陈保成夫妻俩加上两个孩子,可分得14000元。去年12月份,扶贫工作队还帮助陈保成的旧房子进行了危房改造。

  “我原本的房子是以前的老房子,一家人挤在一房一厅里,住得十分难受。”陈保成说,扶贫干部为其申请了政府的4万元补助资金,加上省司法厅补助的8000元,盖起了一层60平米的新楼房。

  陈保成原本打算过几年孩子上大学以后再建房子,得益于扶贫工作队的帮扶,一家人提前住进了新房子。“提前住上了新房,心里确实很开心,真要感谢扶贫工作队。”

  截至目前,扶贫工作队帮助包括陈保成在内的36户贫困户完成了危房改造任务,共发放危房改造补助资金约26万元。

  如今,陈保成已经成为了预脱贫的贫困户,即将摘掉自己头顶上的“穷帽子”。对此,陈保成说,自己能摆脱贫困,离不开扶贫工作队的帮扶。“因为有他们用心的帮助,我相信未来的日子会越过越好。”

  到2018年年底,包括陈保成在内,龙坪村预脱贫21户58人贫困村民人均收入达到13000元。

  扶智又扶志▶▷

  贫困户更有信心面对未来生活

  在扶贫工作中,扶贫工作队不仅重视物质扶贫,更注重扶智扶志,他们通过结对帮扶的形式,构建“扶贫扶智扶志”体系,不断增强造血功能,努力实现长远发展。

  自帮扶以来,省司法厅局领导、帮扶单位非常重视结对帮扶工作,定期走访慰问,充分利用单位资源,创造条件帮助龙坪村贫困户脱贫增收,做到真扶贫、扶真贫。

  “结对帮扶就是要通过慰问、激励等方式,贫困户摆脱‘思想贫困’,教育贫困户要依靠自身努力摆脱贫困,消除‘等靠要’的思想,增强脱贫的信心。”刘范云说。

  自开展结队帮扶以来,帮扶责任人进行结对帮扶活动1589人次,结对帮扶活动发放慰问金及物品价值约23.15万元。

  同时,为了让帮扶各项政策及时落地,扶贫工作队积极加强与民政、人武部门协调沟通,将龙坪村符合政策的完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入社会保障,做到应保尽保。

  为确保贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫困而辍学,扶贫工作队会同村两委干部完成了全村所有贫困户家庭在校学生53人核查统计工作,按照每名在校生发放1500元至3000元的生活补贴。

  分红大会当天,该村23岁的欧诗源从广州赶回来领取分红。

  欧诗源两岁时丧父,4岁时母亲改嫁,此后便由爷爷奶奶抚养长大,2016年底,欧诗源的奶奶去世,只剩他和爷爷一起生活。2017年,欧诗源大学毕业,目前在佛山当游泳教练。

  对于这样一位身世不如意的大学生,扶贫工作队的干部给予了更多关心。

  曾鹏辉表示,对于欧诗源这样的大学生,扶贫干部更注重扶智和扶志。“我们经常鼓励他考教师等等,往更好的方向发展,更好的发挥自己的才能,靠自己的双手创造美好未来。”

  “去年和前年,扶贫干部多次到我家慰问,给我赠送了冰箱、电视、床、凳子等家电。”欧诗源说,扶贫工作队的点滴关心和帮助让他更有信心面对未来的生活。

  此外,三年来,扶贫工作队干部通过联系广东省监狱中心医院,5次邀请相关医疗专家和医务人员来村开展“健康同行,爱心相连”扶贫义诊慰问活动,受惠群众达650多人次。

  用情用心用力▶▷

  省司法厅扶贫扶到心坎里

  走在龙坪村,贫困户见到扶贫干部曾鹏辉,都会亲切叫声“曾哥。”

  “不少建档立卡贫困户、村民、村镇党员干部都认为我们的扶贫工作立足村民最关心、最直接、最现实的需要,让他们真切感受到了实实在在的获得感和幸福感。”曾鹏辉说,三年扶贫路,让他感受到了扶贫工作的不易,也让他与当地村民打成一片,获得了村民的认可。“只要贫困户认可,我们就觉得一切艰辛都值得。”

  除了受到当地政府和人民群众的一致好评,省司法厅扶贫工作队的工作成效更是获得了各级的一致肯定。

  2018年6月,省扶贫办主任梁健认为,省司法厅的扶贫工作目标任务明确、措施到位、脱贫成效显著,体现了省司法厅的特色扶贫。8月,省扶贫办第三方评估考核组对省司法厅的扶贫资金筹集、管理、使用成效予以肯定。9月,现金网投注站市评选省司法厅扶贫工作队为扶贫领域中心工作中唯一一个获得表现突出的集体。

  此外,省司法厅扶贫工作在2016年、2017年扶贫开发工作成效考核中均获得“好”的等次。

  这些来之不易的扶贫成绩是对扶贫干部用情用心用力,将扶贫工作扶到贫困户心坎里的最好肯定。

  自开展扶贫工作以来,扶贫工作队将贫困户的家居环境整治作为帮扶重点,致力于提升贫困户生活质量。2017年,司法厅向龙坪村贫困捐赠了电饭煲38台、电风扇38台、电热水器36台、电视机80台、电冰箱50台。2018年,再次向龙坪村有需要的贫困户捐赠电视柜58个、衣柜78个、餐桌50张、床46张,总计价值约38万元。

  2017年,扶贫工作队对龙坪村46户贫困户进行了家居环境整治和电线电路安全改造,累计投入约34万元,贫困户家居生活条件得到了大幅改善。

  龙坪村委会圩三村的廖月友便是其中受益的贫困户之一。

  廖月友患有乳腺癌,每月需要一两千元的医药费,其丈夫在2013年因车祸去世,家中的婆婆因左眼失明而残疾丧失劳动力,还有一子在读大专,家庭经济十分窘迫。

  扶贫工作队干部了解廖月友家庭情况后,将廖月友及其家人纳入龙坪村绿色生态种养专业合作社,使其家庭每年有10000元左右的分红,同时介绍廖月友龙坪镇政府做清洁工,每个月有1000元收入。

  经过帮扶,廖月友的家庭经济水平得到很大提升,扶贫工作队还为其住房进行电线线路改造、内墙装修,捐赠电视柜、衣柜、电视机、电冰箱等家电家具,其家居环境得到了大幅度的改善。

  “去年合作社分红加上水电站的分红一共拿到12000元,解决了我医药费的困难。今年的分红又增加了,对我家庭的帮助确实很大。”廖月友说,司法厅的帮扶让她和家人感受到了温暖,让她对生活更有信心。

  同时,扶贫干部还积极动员社会力量参与扶贫工作。去年以来,通过司法厅的牵线搭桥,澳门博彩股份有限公司雇员工会对龙坪镇中心小学进行助学帮扶;广东二广高速公路有限公司建设管理处对龙坪村贫困户开展扶贫助农送温暖活动等。

  纵深

  实施“法治扶贫”

  龙坪村获评“全国民主法治示范村”

  在省司法厅对口帮扶龙坪村的过程中,扶贫干部积极发挥司法厅的资源,开展法治建设。

  一方面,扶贫干部以公共法律现金网投注站体系建设为依托,充分发挥司法行政系统法律现金网投注站和法治宣传教育资源,实施具有系统特色的“法治扶贫”工作。

  在2017年完成龙坪村法治文化长廊建设的基础上,组织村民和中小学生开展“门楼下的法治大讲堂”法治宣传活动、村居法律咨询现金网投注站活动和法治培训讲座等,同时在全村太阳能路灯上,制作安装200副印有法治宣传标语的刀旗,在村民中进行各种法律知识宣传,进一步增强村民的法律意识。

  “可以说,这些做法有效化解村民各类矛盾纠纷,提高龙坪村基层治理的法治化、科学化水平,充分展现了我们司法厅帮扶特色。”刘范云说,2018年7月,龙坪村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。

  除了进行法律知识宣传,扶贫干部还积极提供法律援助,解决村民矛盾纠纷。自开展援助以来,龙坪村村居法律顾问接待各类现金网投注站对象29人次,草拟法律文书14次,成功调解案件20件,解答法律咨询500人次,开展法治培训27场次。

  刘范云说,通过法律现金网投注站和法治宣传,增强村民的法律意识,化解村民矛盾纠纷,提高了龙坪村基层治理的法治化、科学化水平,充分展现司法行政系统帮扶贫特色,让更多的村民分享精准扶贫成果。